El objetivo global de la formación es aportar a sus participantes una comprensión y un conocimiento exhaustivo de la incidencia del Derecho de la UE en el ordenamiento jurídico español, y, en concreto, de las consecuencias prácticas de esta incidencia en las labores normativas, administrativas y jurisdiccionales del Estado y de las Comunidades Autónomas.

La formación se compone de tres módulos de un día. Cada uno de ellos plantea un aspecto diferenciado de la participación de la administración estatal y autonómica en el ámbito jurídico de la UE. Así cada uno de estos tres módulos propone a sus participantes una serie objetivos profesionales diferenciados:

Módulo I. El Derecho de la Unión Europea y su relación con el ordenamiento jurídico español

• Un conocimiento detallado de las distintas fuentes del Derecho de la UE y un entendimiento de las obligaciones que se pueden derivar de las mismas para las autoridades estatales y autonómicas;
• Una comprensión avanzada de los principios (primacía, efecto directo, responsabilidad del estado, etc.) que rigen las relaciones entre el ordenamiento jurídico de la UE y el de los Estados miembros, y sus implicaciones para la ejecución de la normativa europea por la administración central y autonómica.

Módulo II. Los procedimientos decisorios de la Unión Europea. La representación de los intereses estatales y autonómicos en Bruselas

• Una percepción clara de los criterios de distribución de competencias entre la UE y las autoridades estatales y de su papel respectivo en la ejecución de las políticas europeas;
• Un análisis práctico de los mecanismos de toma de decisión de la UE, y la intervención estatal y autonómica en la adopción de las normas de la UE;
• Una descripción de los aspectos prácticos de la ejecución normativa de los instrumentos jurídicos de la UE, y en particular de las directivas y su procedimiento de transposición, estudiando el reparto competencial entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

Modulo III. El Estado español ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Participación estatal y autonómica en los procedimientos jurisdiccionales

• Un entendimiento de las situaciones y casos en los que el Reino de España y sus Comunidades Autónomas pueden incoar un recurso ante el Tribunal de Justicia de la UE;
• Un comentario y casuística del recurso de anulación, como forma defender derechos y prerrogativas estales y autonómicas ante la UE; y el uso por el juez español del renvío prejudicial y el valor de la sentencia final para el ordenamiento jurídico español.
• La participación de España en el procedimiento de incumplimiento en situaciones de infracción del Derecho de la UE, y la coordinación entre el gobierno central y autonómico durante su tramitación.

Metodología

Cada uno de los tres módulos que la formación oferta utiliza una metodología práctica y altamente interactiva. Así, cada uno de los módulos propone varias sesiones de contenido temático, ilustradas con situaciones reales y cuyo formato permite un intercambio constante entre los expertos ponentes y los participantes. Dentro de este enfoque dinámico, adquieren un protagonismo especial los  ejercicios prácticos de cada módulo, ya que fomentan el debate y el intercambio de opiniones entre los participantes en la búsqueda de una solución jurídica a una serie de casos.

Modalidades de inscripción

Esta formación integral de tres días, se oferta también para aquellos especialistas que quieran concentrarse en algunos de los aspectos del programa pero no en su totalidad. Por ello será posible acudir a solo dos de los tres días del curso con una reducción en el precio si eso fuera de su interés. No dude en contactar con la organización para mayor información al respecto.

En efecto, las posibilidades de inscripción ofrecidas son las siguientes:

• Formación integral: Módulos I, II y III. Desafíos legales, decisorios y jurisdiccionales (10, 11 & 12 Diciembre 2019)
• Módulos I y II: Desafíos legales y decisorios (10 & 11 Diciembre 2019)
• Módulo III: Desafíos jurisdiccionales (12 Diciembre 2019)

El programa

• Martes 10 de diciembre de 2019
• Miércoles 11 de diciembre de 2019
• Jueves 12 de diciembre de 2019

Registro de participantes y recogida de documentaciónBienvenida e introducción al seminarioMÓDULO I
EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA Y SU RELACIÓN CON EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ESPAÑOLSESIÓN 1: Los principios generales del Derecho y el Tratado de Lisboa

• Los principios generales del derecho (atribución, subsidiariedad, proporcionalidad).
• El Tratado de la Unión Europea (TUE).
• El Tratado de funcionamiento de la UE (TFUE).

SESIÓN 2: Estudio de los actos legislativos, actos de ejecución y actos delegados y de su fuerza jurídica respectiva

• Los instrumentos legislativos y de fuerza ejecutiva de la UE en su diversa tipología (reglamentos, directivas, decisiones).
• El impacto de cada uno de ellos en los ordenamientos jurídicos nacionales
• Las obligaciones que generan en términos de aplicación práctica (armonización legal, ejecución administrativa, etc.).

caféEJERCICIO PRÁCTICO: cómo leer y analizar los actos jurídicos de la UE – obligaciones para las administraciones nacionales
Cada participante recibirá una serie de documentos, conteniendo todos ellos actos jurídicos de la UE. Mediante una lectura analítica, deberán identificar cada uno de los actos distribuidos y responder a una serie preguntas sobre los mismos (base legal, contenido normativo, etc.) para, en último lugar, identificar cualquier tipo de obligación para los Estados miembros que deriven de éSESIÓN 3: Principios que rigen la aplicación del Derecho de la UE por el Estado y las Comunidades Autónomas: primacía, efecto directo y la responsabilidad del estado

• Consecuencias prácticas de estos principios en la ejecución normativa y administrativa de la norma europea: interpretación conforme, inaplicación de la norma estatal o autonómica, etc.
• El propósito sancionador y resarcitorio del principio de responsabilidad del estado.
• Condiciones y situaciones determinantes de la responsabilidad del estado por violación de una obligación europea. Entidades responsables de esta infracción.
• Exigencias procesales para reclamar esta responsabilidad.

CASO PRÁCTICO: redacción de un dictamen jurídico
Los participantes deberán elaborar un dictamen jurídico relativo al impacto de una nueva normativa europea sobre el ordenamiento jurídico español (estatal y autonómico). En la elaboración de este dictamen, se tendrán que determinar las obligaciones de tipo normativo y administrativo que la ejecución de las exigencias europeas conlleva para la administración estatal y autonómica e indicar las posibles soluciones en caso de conflicto entre ambos CIERRE DEL MÓDULO I